施行 32 年的外籍个人股息红利免税优惠自 9 月 1 日起终止,统一按 20% 缴纳个税并由支付企业代扣代缴。本文拆解外籍个人股息红利个税新规的核心条款、申报义务与实务口径。

今年 9 月 1 日,财政部、税务总局公告 2026 年第 27 号《关于外籍个人股息红利个人所得税政策有关事项的公告》正式施行。这是一条被不少机构低估的新规:自 1994 年财税字〔1994〕20 号起,外籍个人从外商投资企业取得的股息红利一直暂免征收个人所得税,这项持续 32 年的优惠就此终结。

一、32 年免税优惠终止:新规讲了三件事

第一,外籍个人从外商投资企业取得的股息红利所得,按「利息、股息、红利所得」项目缴纳个人所得税,适用 20% 税率——与境内个人股东完全一致。第二,外商投资企业向外籍个人支付股息红利时应当代扣代缴,并于支付所得的次月 15 日内申报纳税。第三,财税字〔1994〕20 号第二条第(八)项同时废止。

为什么取消?据经济日报评论,过去内外资区别对待的税收政策已与当前形势不相适应,还有部分内资企业先变更为外商投资企业、再大规模分红转移资产套享免税优惠;此次调整既消除了外资的「超国民待遇」,也堵塞了政策漏洞,是清理规范税收优惠、实现内外籍税制统一的重要一步。

二、扣缴与申报:企业是第一责任人

新规把扣缴义务明确给了支付方:外商投资企业向外籍个人实际支付股息红利时同步扣缴 20% 个税,次月 15 日内申报缴纳。举例:企业向外籍股东支付分红 100 万元,应同步扣缴个税 20 万元,并在次月征期内完成申报。

如果企业没有扣缴怎么办?公告给出两条兜底路径:取得股息红利的外籍个人应当在取得所得的次年 6 月 30 日前自行缴纳税款;税务机关通知限期缴纳的,应按期限缴纳。对扣缴义务人而言,应扣未扣同样会被税务机关依法处理——「股东没让扣」不是免责理由。

三、三个实务口径,先与客户对齐

口径一:以实际支付日划线,没有过渡期。业内解读普遍确认,判断口径是股息红利的实际支付日:9 月 1 日之后实际支付的,无论利润何时形成、股东会决议何时作出,均适用新规;9 月 1 日前已完成实际支付的不追溯。把分红决议拖到 9 月后付款,避不掉这笔税。

口径二:税收协定待遇仍可申请。非居民个人依照中国与其居民国签订的税收协定,可申请适用协定规定的股息优惠税率(多数低于 20%),但须满足受益所有人等条件并办理相关程序——这与过去法定、无条件的免税完全不同。

口径三:适用范围别扩大也别漏掉。本公告仅调整外籍个人从外商投资企业取得股息红利的个税政策;境外非居民企业取得股息的预提所得税规则不变,境内个人股东分红的计税方式也不受影响。

四、代账机构的三步应对

外资企业客户较多的代账机构,建议尽快完成三件事。一是排查名册:筛出股东名册中有外籍自然人的客户,标注持股比例与历史分红习惯。二是改造分红流程:在股东会决议前帮客户测算税负,把「先扣税、后付款」写进分红与付款流程,涉及对外付汇的提前准备完税凭证。三是建立扣缴台账:记录分红金额、扣缴税额与申报状态,按月核对次月 15 日前的申报节点,避免逾期。

客户一多,靠 Excel 很难盯住每户的分红时点与申报期限。以纷析云(FenxiCloud)代账软件为例,股东档案、往来款项、申报日历与凭证归档可在同一套数据中统一管理与提醒;对看重数据主权的机构,纷析云支持私有化部署源码交付,客户数据始终留在自有服务器。

五、把「外籍股东分红合规」做成增值服务

新规也带来一个明确的服务切口:把「外籍股东分红合规」打包成标准服务包——税负测算与分红方案设计、扣缴申报代办、税收协定待遇申请辅导、历史分红合规体检。对存量外资客户,这是续约时天然的增值谈判点;在外资企业聚集区域获客,这是一个同行大多还没反应过来的差异化标签。

总结

一句话记住新规:外籍个人从外商投资企业取得的股息红利,免税时代结束,按 20% 代扣代缴、次月 15 日内申报;时间划线看实际支付日,协定待遇另行申请。外商投资企业客户较多的代账机构,越早把流程与台账理顺,越能把新规变成服务机会。

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FAQ

外籍个人股息红利免税优惠是什么时候取消的?+
财政部 税务总局公告 2026 年第 27 号自 2026 年 9 月 1 日起施行,财税字〔1994〕20 号第二条第(八)项同时废止。此后外籍个人从外商投资企业取得的股息红利,按「利息、股息、红利所得」适用 20% 税率缴纳个人所得税。
9 月 1 日前股东会已决议分红,9 月后才付款,要扣税吗?+
要。业内解读普遍以实际支付日为判断口径:9 月 1 日之后实际支付的分红,无论决议何时作出、利润何时形成,均适用新规;9 月 1 日前已实际支付的不追溯调整。
外籍个人还能享受税收协定的优惠税率吗?+
可以。非居民个人可依照中国与其居民国签订的税收协定申请股息优惠税率(多数低于 20%),但须满足受益所有人等条件并办理相关程序;这与过去法定、无条件的免税完全不同。
企业没有代扣代缴会有什么后果?+
外籍个人应在取得所得的次年 6 月 30 日前自行缴纳税款,税务机关通知限期缴纳的按期缴纳;扣缴义务人应扣未扣的,也会被税务机关依法处理,不能以「股东未要求扣税」为由免责。
这项新规影响境内个人股东或非居民企业吗?+
不影响。新规仅调整外籍个人从外商投资企业取得股息红利的个税政策;境内个人股东分红仍按现行规定计税,境外非居民企业取得股息的预提所得税规则不变。