残保金进入集中征期,计算口径、优惠政策与申报流程环环相扣,算错一步可能多缴或产生滞纳金。本文拆解残保金申报关键规则,给代账机构一份可落地服务清单。

9 月起,多地进入残保金集中征期。这项费用规则不算复杂,但计算口径细节多、优惠政策有期限、申报流程横跨残联与税务两个部门,代账机构稍不留神,客户就可能多缴税费或吃滞纳金。

一、残保金是什么:谁要缴、谁不用缴

残疾人就业保障金(简称残保金)由未按规定安排残疾人就业的用人单位缴纳。按照《残疾人就业条例》和财税〔2015〕72 号文的规定,机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位,应当按不低于本单位在职职工总数 1.5% 的比例安排残疾人就业,未达到规定比例的就要缴纳残保金。残保金现已划转税务部门征收,并纳入《纳税缴费信用管理办法》的信用评价范围——缴不缴、缴多少,都会进系统留痕。

三条边界先划清:其一,个体工商户不属于残保金征收范围;其二,安排残疾人就业比例已达到 1.5%(含)的单位无需缴费,但仍需在规定时间内履行申报程序;其三,在职职工按上年年平均人数计算。30 人(含)以下企业可享受免征优惠(见第三节),但免征不等于可以完全不关注。

二、残保金计算公式与四个易错口径

残保金按年计算缴纳,公式为:残保金年缴纳额=(上年用人单位在职职工人数×1.5%-上年实际安排的残疾人就业人数)×上年用人单位在职职工年平均工资。公式不难,难在口径——各地催缴公告里的争议,几乎都出在这四个细节上。

口径一:在职职工怎么数。在职职工指在编或依法签订 1 年以上(含)劳动合同(服务协议)的人员,按上年年平均人数计算,季节性用工要折算为年平均用工人数;以劳务派遣用工的,计入派遣单位在职职工人数。

口径二:年平均工资怎么算。工资总额按国家统计局口径(计时工资、计件工资、奖金、津贴补贴等)计算,除以在职职工人数得出年平均工资;超过当地社会平均工资 2 倍的,按社会平均工资 2 倍封顶计征。

口径三:残疾人数怎么认。上年实际安排的残疾人就业人数以残联审核数据为准,未在规定时限申报的,视为未安排残疾人就业。安置 1 名持 1 至 2 级《残疾人证》或 1 至 3 级《残疾军人证》人员的,按安排 2 名残疾人就业计算——这条对测算影响很大。

口径四:差额人数可以不是整数。公式计算结果保留小数即可,不要按人头取整,否则容易算错金额。

三、两项优惠:分档减征与 30 人以下免征

根据财政部公告 2023 年第 8 号,2023 年 1 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日期间执行两项优惠。一是分档减征:安排残疾人就业比例达到 1%(含)但不到 1.5% 的,按应缴费额的 50% 缴纳;比例在 1% 以下的,按应缴费额的 90% 缴纳。二是免征:在职职工人数在 30 人(含)以下的企业,继续免征残保金。

两点提醒:免征政策到 2027 年 12 月 31 日截止,且人数按年平均口径动态计算,用工扩张到 30 人以上,当年就恢复缴费义务;分档减征的档位取决于残联审核认定的安置比例,安置人数申报不及时,优惠档位可能直接掉档。

四、残保金申报时间与流程:先残联、再税务

残保金申报分两步。第一步,用人单位向残联申报上年安排残疾人就业情况(按比例就业联网认证年审),残联审核认定安置人数,对结果有异议的可在规定期限内申请复核;第二步,凭审核结果向税务部门申报缴纳残保金。

征期各地差异明显,必须按当地公告执行:例如浙江泰顺 2026 年申报期为 9 月 1 日至 9 月 30 日;河北宁晋明确残联申报审核阶段为 3 月 1 日至 10 月 31 日、税务集中征期为 7 月 1 日至 11 月 30 日。眼下 9 月正值多地集中征期,代账机构的客户名单值得逐户过一遍。

后果也要说透:用人单位未按规定缴纳残保金的,由财政部门予以警告、责令限期缴纳;逾期仍不缴纳的,除补缴欠缴数额外,自欠缴之日起按日加收 5‰ 的滞纳金(财税〔2015〕72 号第二十六条);部分地区还会将拒不缴纳单位纳入失信主体名单公示。

五、代账机构的残保金服务清单

残保金口径细节多、优惠有期限、征期各地分散,恰是代账机构可以做标准化增值服务的场景。三个抓手:

抓手一:年度口径体检。把职工人数、工资总额、残联审核数据三方核对,重点复核季节性用工折算、劳务派遣归属、重残加倍、社平工资 2 倍封顶这些易错点,输出一页风险清单。

抓手二:安置与缴费测算。帮客户算一笔账——多安置一名残疾人的用工成本,与缴纳残保金的支出对比,让客户年度招聘有据可依;对接近 1% 和 1.5% 档位的客户,重点提示档位价值。

抓手三:征期日历与批量申报。把残联年审、税务申报节点做成日历提醒,逐户跟进。客户一多,靠 Excel 手工盯不可持续:以纷析云 FenxiCloud 代账软件为例,客户档案与申报节点在同一套数据里批量提醒,残保金、增值税、社保等税费日历统一管理;对注重数据主权的机构,纷析云支持私有化部署源码交付,服务能力沉淀在自己手里。

总结

残保金的核心是三个数字:1.5% 的比例线、1% 的优惠档、30 人的免征线。把口径算对、优惠用足、征期跟上,既是替客户省钱,也是代账机构低成本的增值服务切口。

如果您需要一套能把各类税费申报节点统一管理、批量提醒的代账系统,欢迎致电 18625251618,或通过联系页面与纷析云顾问沟通,我们可以结合 FenxiCloud 的能力(含私有化部署与源码交付方案)给出落地建议。

FAQ

残保金的计算公式是什么?+
残保金年缴纳额=(上年用人单位在职职工人数×1.5%-上年实际安排的残疾人就业人数)×上年用人单位在职职工年平均工资。在职职工按上年年平均人数计算,季节性用工折算为年平均用工人数;年平均工资超过当地社会平均工资 2 倍的,按 2 倍封顶计征。
30 人以下的企业是不是不用管残保金了?+
根据财政部公告 2023 年第 8 号,在职职工人数在 30 人(含)以下的企业,在 2023 年 1 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日期间免征残保金。但免征政策有有效期,且人数按上年年平均口径动态计算,用工扩张到 30 人以上即恢复缴费义务,建议仍按当地要求关注申报安排。
安排残疾人就业达到 1.5% 还要申报吗?+
需要。比例达到 1.5%(含)的单位无需缴费,但仍需在规定时间内向残联申报安排残疾人就业情况并履行申报程序;实际安置人数以残联审核数据为准,未在规定时限申报的,视为未安排残疾人就业。
招一名重度残疾人能按两个人算吗?+
可以。安置 1 名持 1 至 2 级《中华人民共和国残疾人证》或 1 至 3 级《中华人民共和国残疾军人证》人员就业的,按安排 2 名残疾人就业计算;以劳务派遣方式安置的,由派遣单位与接收单位协商计入一方,不得重复计算。
逾期不缴残保金有什么后果?+
依据财税〔2015〕72 号第二十六条,未按规定缴纳残保金的,由财政部门予以警告、责令限期缴纳;逾期仍不缴纳的,除补缴欠缴数额外,自欠缴之日起按日加收 5‰ 的滞纳金;部分地区还将拒不缴纳单位纳入失信主体名单公示,并依法申请强制执行。